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隨著PPP項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，智慧城市行業(yè)的景氣度將繼續(xù)維持。過(guò)去兩年多來(lái),智慧城市的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新取得突破，PPP被應(yīng)用于眾多智慧城市項(xiàng)目�，F(xiàn)階段，PPP條例初稿已經(jīng)完成并征求了部委意見(jiàn)，根據(jù)意見(jiàn)完成修改稿之后還會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。與此同時(shí)，PPP規(guī)范引導(dǎo)政策也將迎來(lái)密集出臺(tái)。
　　日前從業(yè)內(nèi)獲悉,由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭的PPP(政府與社會(huì)資本合作)立法正在提速。PPP條例也已經(jīng)被列入2017年立法工作計(jì)劃并作為重點(diǎn)工作,下一步將會(huì)加快推動(dòng)條例出臺(tái)。 
　　現(xiàn)階段,PPP條例初稿已經(jīng)完成并征求了部委意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)完成修改稿之后還會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。與此同時(shí),PPP規(guī)范引導(dǎo)政策也將迎來(lái)密集出臺(tái)。有效的法律體制是化解PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高PPP項(xiàng)目運(yùn)作效率的重要保障。
　　“PPP立法將推動(dòng)智慧城市PPP項(xiàng)目向縱深發(fā)展,讓PPP模式不但看上去很美,更能走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)�！钡贤�視訊智慧城市事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 
　　PPP領(lǐng)域資產(chǎn)證券化的推行和相關(guān)立法的完善,或有望進(jìn)一步助推智慧城市行業(yè)項(xiàng)目加速落地。
　　一、PPP為智慧城市建設(shè)護(hù)航

在上世紀(jì)末就被引入到國(guó)內(nèi)的PPP(Public-Private Partnership,即政府和社會(huì)資本合作),近三年來(lái)在國(guó)家部委的政策護(hù)航下,被推向前所未有的發(fā)展高潮。早在去年10月12日,財(cái)政部更是發(fā)文,要求大力踐行公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步加大PPP模式推廣應(yīng)用力度。
　　根據(jù)發(fā)布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[2016]90號(hào)),PPP模式推廣應(yīng)用力度將進(jìn)一步加大,在中央財(cái)政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域,可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和成熟度,探索開(kāi)展兩個(gè)“強(qiáng)制”試點(diǎn)。具體來(lái)看,在垃圾處理、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域,各地新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式。在其他中央財(cái)政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域,要“強(qiáng)制”實(shí)施PPP模式識(shí)別論證。
 　　PPP模式由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,委托專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng),可以有效地解決智慧城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的一系列難題。 
　　前述迪威視訊相關(guān)人士在受訪(fǎng)中表示,在智慧城市建設(shè)進(jìn)程中,企業(yè)所發(fā)揮的作用或許超過(guò)政府,它們負(fù)責(zé)把各種科技手段的創(chuàng)新利用到極致。而政府在這過(guò)程中考量如何運(yùn)用PPP方式來(lái)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的服務(wù),將是智慧城市發(fā)展的正途。
　　二、“智慧城市+PPP”全面出擊

“智慧城市是一個(gè)長(zhǎng)期工程,智慧城市歷年投資規(guī)模增速為10~20%,且近年來(lái)增速逐漸增加,在PPP的持續(xù)實(shí)行下,更多的中小城市將釋放出智慧城市項(xiàng)目�！鼻笆龅贤�視訊相關(guān)人士解釋道,一方面政策鼓勵(lì)PPP模式,金融機(jī)構(gòu)投資PPP項(xiàng)目意愿增強(qiáng),PPP模式解決了智慧城市資金來(lái)源、項(xiàng)目回款等問(wèn)題;另一方面,新型智慧城市注重互聯(lián)互通,企業(yè)可以通過(guò)PPP卡位政府大數(shù)據(jù)�！爸腔鄢鞘�+PPP”模式將勢(shì)不可擋。
 　　PPP模式的引入將加速中國(guó)智慧城市發(fā)展進(jìn)程。目前,全國(guó)近500個(gè)城市正在建設(shè)智慧城市。發(fā)展新型智慧城市也被正式寫(xiě)入《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》:到2018年,分級(jí)分類(lèi)建設(shè)100個(gè)新型示范性智慧城市;到2020年,新型智慧城市建設(shè)取得顯著成效,形成無(wú)處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線(xiàn)政府、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)精細(xì)的城市治理、安全可靠的運(yùn)行體系。由此可見(jiàn),未來(lái)三到五年我國(guó)智慧城市建設(shè)將進(jìn)入深入落地爆發(fā)期。